強化“三高”舉措 讓“糧田”變“良田”

近年來，東安縣積極探索創新投融資模式推進高標準農田建設，分4年實施項目10萬畝，取得明顯成效。

高起點謀劃，定航啟新程。強化領導推動。成立由縣委書記任指揮長的高標準農田建設投融資創新項目指揮部，研究制定高標準農田建設投貸聯動等投融資創新整縣推進工作方案。與湖南農業發展投資集團有限公司簽訂《東安縣高標準農田建設投融資創新項目投資合作協議》，計劃4年投入3億元，完成10萬畝“升級版”高標準農田建設。強化企地對接?？h委書記三次帶隊到湖南農業發展投資集團對接洽談。2023年1月20日前，湖南農業發展投資集團有限公司已按300元/畝的價格，一次性支付蘆洪市鎮高標準農田建設投融資創新示范工程12268.19畝流轉土地的三年租金，運營周期20年。強化部門聯動?？h發改、財政、自然資源等部門及項目所在鄉鎮積極配合，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。

高效率推進，起錨加速跑。組建專班抓進度。成立專門辦公室，實行“以天保周、以周保旬、以旬?？偣て凇敝贫?，制定任務清單和責任分工，倒排工期、掛圖作戰，每天進行調度，督促各成員單位扎實推進。土地流轉打基礎。把土地流轉作為投融資創新項目實施的基礎和核心，落實“一日一調度、二日一督導、三日一通報”工作機制，召開土地流轉村組干部動員、村民屋場會，層層宣傳發動，整村開展土地流轉。以點帶面創精品。通過蘆洪市鎮萬畝高標準農田建設投融資創新示范工程建設，總結提煉土地流轉、融資建設和建后經營管理等方面經驗，帶動整縣推進完成7萬畝投融資創新項目建設。

高質量落實，揚帆穩馭舟。工程管護高質量。探索推行“經營主體+部門+鎮村”的工程管護機制，協議引入湖南農業發展投資集團有限公司下屬湖南大通湖農業發展有限公司為經營主體，全權負責工程管護，管護費用從土地經營收益中解決，財政給予適當獎補。管護工作由鎮村負責監管，縣農業農村局跟蹤監督，做到農田管護有主體、有人員、有資金、有標準、有考核目標，確?！敖ǔ梢划€、管好一畝”。資源利用高質量。湖南農業發展投資集團有限公司投資參與項目建設和土地經營，除能享受1600元/畝的“先建后補”財政補助和相關項目資金支持外，還通過項目建設產生的新增耕地指標流轉獲得1650萬元收益，項目建成后公司自主經營畝均年綜合效益可提高300元以上，轉租租金提高150 元以上。農戶除農田租金每隔5年可提高10%外，還通過到項目區就業增加收入；村集體經濟組織通過土地流轉每年獲得50元/畝服務費，增收10萬元以上。產業培育高質量。以項目實施為依托，以示范點為基礎，統籌整合資源，推動農旅融合發展，建設宜居宜業秀美村莊示范片，打造“生產、生活、生態”三生共融的休閑觀光示范村和田園綜合體，建設產業特色明顯、帶動輻射作用明顯的現代化數字農業示范園。

責編：田文

一審：田文

二審：王坤

三審：張明

來源：湖南工作刊物